日本制铁收购美国钢铁遇阻 专家:政治因素正削弱日美经济合作

2023年日本制铁公司宣布,计划收购有122年历史的美国钢铁公司,将其变成全资子公司。不过,这一收购案在美国政界遭到多方阻挠。

据共同社12日报道,为了消除美方的担忧并寻求理解,日本制铁公司副会长森高弘11日在华盛顿会见了美国外国投资委员会的相关人员。与此同时,日本经济团体联合会和“全球商业联盟”等组织向负责此次收购审查的美国财政部长耶伦发出信函,表达了对美国政府可能干涉收购案的担忧

据日本广播协会电视台12日报道,日本经济团体联合会和由约200家在美国投资的外资企业组成的“全球商业联盟”等组织在信中指出,美国政府的外国投资委员会将审查过程政治化会“让美国经济和劳动者置于风险之中”,扩大政治干涉会损害美国的投资环境。信中还要求对收购案进行公正的审查。

同一天,日本《朝日新闻》报道称,日本制铁公司在当地时间11日深夜公开了与反对收购案的美国钢铁工人联合会之间的书面通信。内容包括自去年12月宣布收购以来,日本制铁与美国钢铁工人联合会之间长达半年多的邮件和文件等详细沟通记录。据报道,日本制铁认为双方在过去的对话和所提出的承诺上产生了误解,故选择在此时公开这些信息。报道认为,此举旨在牵制美国政府阻止收购的行动。

美国钢铁曾为美国工业传统支柱之一

通过一条短片,来了解该收购计划遭反对的相关背景。

2023年12月,日本制铁公司宣布,计划收购有122年历史的美国钢铁公司,将其变成全资子公司。据报道,这项交易为现金收购,价格为每股55美元,总金额约149亿美元。

美国钢铁公司成立于1901年,总部位于宾夕法尼亚州匹兹堡市,曾为美国的桥梁、建筑以及第二次世界大战中的美国海军舰队提供钢铁,在美国20世纪工业化过程中的作用不可或缺,是美国工业的传统支柱之一。但近年来,美国钢铁公司持续亏损,钢铁产量和股票市值都远远落后于其他美国同类公司,不得不宣布出售。

收购案在美国政界遭到抵制

不过,这一收购案在美国政界遭到多方阻挠。美国媒体近日报道称,美国总统拜登将很快以“国家安全”为由阻止这笔收购案。此外,美国副总统、民主党总统候选人哈里斯以及美国共和党总统候选人、前总统特朗普也都反对这一收购案。分析指出,美国钢铁公司总部所在的宾夕法尼亚州,是2024年总统选举的摇摆州之一。在选举年,美国共和党、民主党都承诺提供更多的国内制造业就业机会。

日本广播协会9月6日也援引路透社的报道称,关于日本制铁公司收购美国钢铁公司的计划,美国外国投资委员会近期已向两家公司发出信函称,此次收购可能对美国国家安全造成风险。

日本人士批评美国阻碍收购做法不当

目前,正值日本执政党自由民主党总裁选举进入倒计时。日本政界人士也指出,美国试图阻碍收购的做法并不恰当。

日本数字大臣河野太郎:有人说这次收购,会成为美国的国家安全问题,我感到非常惊讶。如果美国采用政治化的做法,我们不知道还能做些什么。

日本东洋大学公司法教授楠元纯一郎:对于美国来说这就是自尊心问题,从表面上来看就是这样的行为,当然可能有深层因素。从实际上来看,我认为这是一个很好的收购案,我认为不存在问题。

学者:美再次采取贸易保护措施打压日本

对于日本制铁公司去年年底宣布收购美国钢铁公司的计划,美国政府外国投资委员会向涉事两家公司发出信函,指出此收购可能对美国国家安全造成风险。日前,日本制铁公司已向美政府提议签署一份具有约束力的国家安全保障协议,以回应美国政府的安全担忧。

对此,日本经济学家田代秀敏认为,从历史角度来看,这是美国再一次采取贸易保护措施打压日本,将损害日美关系。

田代秀敏表示,日本制铁此次发起的收购案,主要是基于追求利益最大化的经济行为。

日本无限合同会社首席经济学家田代秀敏:如果日本制铁能够收购美国钢铁公司,它就可以在美国境内利用自己的技术,实现从铁矿石到用于汽车的薄钢板的一体化生产。这将带来巨大的利润,因此日本制铁提出了收购的意愿。

田代秀敏认为,日本制铁公司的收购计划受到来自美国政府的压力,完全是美国出于自身政治利益的考量。而这一点正在削弱日美的经济合作关系

日本无限合同会社首席经济学家田代秀敏:这完全是政治因素造成的。日本企业自然会犹豫是否要进军美国市场,而且进军后可能还会陷入困境,因此这大大削弱了日本企业进军美国市场的意愿。实际上也是如此,日本很难凭一己之力应对美国的保护主义,这在过去的半导体领域如此,汽车领域也是如此,而且不排除已经进入美国市场的日本企业在事态恶化之前就悄然撤出美国。所以从这种意义上说,这正在从企业层面,也是最基础的层面,削弱日美的经济关系。

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